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商务部、财政部关于做好2007年度“万村千乡市场工程”资金管理工作的通知

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商务部、财政部关于做好 2007 年度“万村千乡市场工程”资 金管理工作的通知 【法规类别】商贸物资综合规定农业管理 【发文字号】商财发[2007]121 号 【发布部门】商务部财政部 【发布日期】2007.04.09 【实施日期】2007.04.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 商务部、财政部关于做好 2007 年度“万村千乡市场工程”资金管理工作的通知 (商财发〔2007〕121 号) 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、财政厅 (局): 为贯彻落实《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若 干意见》(中发〔2007〕1 号),加快建设“万村千乡市场工程”,健全农村市场体系, 商务部、财政部决定继续对 2007 年“万村千乡市场工程”项目予以资金支持,现将有关 事项通知如下: 一、根据《商务部关于做好 2007 年“万村千乡市场工程”工作的通知》(商建发 〔2007〕32 号)要求,已在商务部备案的“万村千乡市场工程”承办企业,经批准在县 1/5 级(内蒙古、西藏、甘肃、青海、新疆、宁夏、新疆生产建设兵团的地级市、地区、 师,下同)及县以下农村地区建设和改造流通网络、发展新型流通业态的建设项目,可 享受资金支持,包括建设区域性配送中心以及开办农家店,资金从中央外贸发展基金中 安排。 二、资金支持方式及标准 (一)贴息:对承办企业建设或改造配送中心的金融机构中长期固定资产投资贷款,予 以 1 年贷款利息补助。东部地区企业贴息率不超过 4%,中、西部地区和东北地区等老工 业基地企业贴息率不超过 5%。 (二)农家店资金补助:对承办企业在东部地区建设的每个农家店补助 4000 元,中西部 地区和东北老工业基地 6000 元。以上资金主要用于农家店货架、电脑、装修、牌匾及配 送车辆等硬件设施和农家店店长培训等方面投入。 三、申请资金支持的项目应符合以下条件: (一)承办企业在 2007 年 1 月 1 日-12 月 31 日完成的配送中心及农家店建设、改造项 目,优先安排在尚未建立农家店的乡镇或行政村建设项目; (二)承办企业依法注册,无销售假冒伪劣产品、坑农害农的记录,并与所在地地级以 上商务主管部门签订了不销售假冒伪劣产品保证书; (三)配送中心的建设、改造项目贷款,经商业银行、政策性银行、城市信用合作社或 农村信用合作社批准同意,承办企业与上述金融机构已签订中长期固定资产投资贷款合 同; (四)日用消费品农家店、农资农家店建设标准分别符合商务部制定的《农家店建设与 改造规范》(SB/T10393-2005)、《〈农家店建设与改造规范〉国内贸易行业标准第 1 号修改单》(商务部公告 2006 年第 39 号)、《商务部关于印发〈农资农家店建设与改 造规范〉的通知》(商建发〔2005〕543 号)要求,特别是符合农家店商品配送率标准。 2/5 四、资金拨付 (一)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门根据《商 务部关于做好 2007 年“万村千乡市场工程”工作的通知》(商建发〔2007〕32 号)要 求,在规定时间内上报 2007 年度“万村千乡市场工程”建设项目实施规划,商务部按照 2007 年“万村千乡市场工程”工作目标核准各地建设规划。财政部按照商务部核准的各 地方“万村千乡市场工程”项目建设规划,将 2007 年农家店补贴资金的 60%预拨到各省 级财政部门。 (二)各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门(包括财 务和业务部门,下同)会同当地财政厅(局)(以下统称地方主管部门)制定本地“万 村千乡市场工程”资金拨付程序,各地制订的资金拨付程序于 2007 年 5 月 30 日前报商 务部(财务司、市场建设司)、财政部(企业司)备案。各省级财政部门在项目未验收 前不得将预拨资金向地县进行预拨。 (三)地方主管部门对本地区建设的农家店组织验收,凡在 2007 年 12 月 31 日前实际完 成当年的项目,承办企业可在申请验收的同时,提出资金拨付申请。 (四)地方主管部门对承办企业提交的资金拨付申请进行审核,应根据实际验收结果, 于 2008 年 1 月 31 日前向商务部、财政部提交资金清算申请,同时提交《2007 年度“万 村千乡市场工程”资金清算表》(附件 1)、《2007 年度“万村千乡市场工程”承办企 业资金申请汇总表》(附件 2)、《2007 年度“万村千乡市场工程”承办企业资金拨付 申请表》(附件 3)(按照企业顺序单独装订成册)、《2007 年度“万村千乡市场工 程”验收合格项目分地区清单》(附件 4)、《2005-2007 年度“万村千乡市场工程”累 计验收合格项目分地区清单》(附件 5)、《2007 年度“万村千乡市场工程”验收合格 项目分企业清单》(附件 6)。 (五)财政部会同商务部根据各地项目验收结果,对 2007 年度项目资金进行清算,补齐 3/5 不足部分。 各地财政部门收到清算资金后 30 日内,根据本地制定的资金拨付程序,将验收合格农家 店的补贴资金及配送中心贷款贴息拨付到承办企业。 (六)承办企业收到支持资金后,应按照国家有关规定进行账务处理。 五、承办企业申请拨付项目资金时,应提交以下材料: (一)《2007 年度“万村千乡市场工程”承办企业资金拨付申请表》,并附按属地化原 则填列的本辖区范围内的具体项目清单; (二)配送中心建设、改造项目,提供会计师事务所出具的配送中心固定资产中长期投 资贷款贴息申请专项审计报告,以及企业与承贷金融机构签订的项目贷款合同、借款凭 证、实际支付的贷款利息结算清单(复印件,需加盖企业财务章); (三)“万村千乡市场工程”农家店和配送中心验收申请表; (四)地方主管部门要求提供的其他相关材料。 六、各地商务主管部门,特别是财务和业务部门要加强沟通,通力合作,按照工作职责 加强对“万村千乡市场工程”项目的财务和业务


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